Công chứng viên – Wikipedia tiếng Việt

Công chứng viên là nhà chuyên môn về pháp luật, có đủ tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật, được Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm để hành nghề công chứng. Công chứng viên cung cấp dịch vụ công do Nhà nước ủy nhiệm thực hiện nhằm bảo đảm an toàn pháp lý cho các bên tham gia hợp đồng, giao dịch; phòng ngừa tranh chấp; góp phần bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức; ổn định và phát triển kinh tế – xã hội.

Công chứng viên là những nhà luật học, những chuyên gia pháp luật có kiến thức pháp lý sâu rộng và áp dụng pháp luật nhuần nhuyễn, linh hoạt.

• Công chứng là việc Công chứng viên của Phòng công chứng hoặc Văn phòng công chứng chứng nhận tính xác thực, hợp pháp của hợp đồng, giao dịch bằng văn bản mà theo quy định của pháp luật phải công chứng hoặc cá nhân, tổ chức tự nguyện yêu cầu công chứng.

Tiêu chuẩn chỉ định công chứng viên.

Tuy có những điểm khác nhau về thể chế nhưng hầu hết những nước đều công nhận công chứng là một nghề rất khó. Do vậy, việc gia nhập đội ngũ công chứng viên là một tiến trình có tính cạnh tranh đối đầu rất cao, được lựa chọn theo những tiêu chuẩn rất là khắt khe .

– Tiêu chuẩn chung: Pháp luật các nước có khá nhiều điểm tương đồng trong quy định về tiêu chuẩn công chứng viên. Cụ thể, công chứng viên phải là công dân của nước đó, không thuộc trường hợp mất năng lực hoặc không có khả  năng thực hiện vai trò của công chứng viên, là tiến sĩ hoặc người tốt nghiệp luật, có nhân cách và năng lực phù hợp với chức danh, đã trải qua khóa đào tạo nghề dài và chuyên sâu, hoàn thành thời gian tập sự hành nghề công chứng và vượt qua kỳ thi tuyển công chứng viên.

– Tiêu chuẩn về trình độ: Để khẳng định vị trí của chức danh công chứng viên, một số nước quy định tất cả các công chứng viên phải đủ điều kiện chuyên môn làm thẩm phán và luật sư (Đức) hoặc đã làm công chứng viên dự bị với một thời gian nhất định (ít nhất 2 năm theo Luật của Ba Lan) hoặc phải là người đã được bổ nhiệm trong hơn 10 năm vào các công việc được quy định theo Luật (Hàn Quốc)… Với một số đối tượng như giáo sư, tiến sỹ luật học, thẩm phán, luật sư, tư vấn pháp luật có thâm niên ít nhất 3 năm… thì một số tiêu chuẩn có thể được xem xét giảm bớt, ví dụ như tiêu chuẩn về thời gian làm công chứng viên dự bị hoặc được miễn khóa đào tạo nghề, miễn thời gian tập sự hành nghề (Ba Lan, Trung Quốc).

– Tiêu chuẩn về tuổi: Về tuổi bổ nhiệm, theo thông lệ phương Tây, lợi thế về độ tuổi được xem xét vì nghề này đòi hỏi phải có một nền tảng vững chắc và kinh nghiệm đáng kể. Ví dụ như: công chứng viên tại Đức phải là người ít nhất 35 tuổi và không quá 70 tuổi khi bổ nhiệm lần đầu. Tại Ba Lan thì ít nhất 26 tuổi mới được bổ nhiệm. Tại Tây Ban Nha độ tuổi trung bình thấp nhất để được bổ nhiệm công chứng viên từ 27 đến 28 tuổi. Còn tại Nhật Bản, nhiều công chứng viên được bổ nhiệm khi họ khoảng 58 đến 62 tuổi và làm công chứng viên trong vòng 8 đến 10 năm. Tại Hàn Quốc, chỉ những người ở độ tuổi trung niên mới được bổ nhiệm làm công chứng viên. Về tuổi hành nghề, đa số các nước đều quy định độ tuổi tối đa là 65 hoặc 70 (Trung Quốc, Tây Ban Nha, Đức, Nhật Bản).

Ngoài những tiêu chuẩn nêu trên, những nước như Pháp, Đức, Tây Ban Nha đều lao lý công chứng viên phải khẳng định chắc chắn được uy tín của mình. Khách hàng khi đến nhu yếu công chứng phải có niềm tin vào người công chứng viên về việc người này rất minh bạch, không thiên vị, trọn vẹn tin cậy .Tiêu chuẩn chỉ định Công chứng viên tại Nước Ta :Luật Công chứng của nhà nước Nước Ta năm năm trước lao lý : [ 1 ] Công dân Nước Ta thường trú tại Nước Ta, tuân thủ Hiến pháp và pháp lý, có phẩm chất đạo đức tốt và có đủ những tiêu chuẩn sau đây thì được xem xét, chỉ định công chứng viên :

• Có bằng cử nhân luật;
• Có thời gian công tác pháp luật từ 05 năm trở lên tại các cơ quan, tổ chức sau khi đã có bằng cử nhân luật;
• Tốt nghiệp khóa đào tạo nghề công chứng tại Học viện tư pháp. Thời gian đào tạo nghề công chứng là 01 năm.
• Đạt yêu cầu kiểm tra kết quả tập sự hành nghề công chứng. Thời gian tập sự công chứng là 01 năm.
• Bảo đảm sức khỏe để hành nghề công chứng.

Vị trí, vai trò và đặc thù hành nghề của công chứng viênTại những nước thuộc mạng lưới hệ thống công chứng Latinh ( Đức, Áo, Bỉ, Tây Ban Nha, Pháp, Ý, Hà Lan, Ba Lan, Bồ Đào Nha và Cộng hòa Séc ), công chứng viên vừa là công chức, vừa là người hành nghề tự do. Tính chất nghề nghiệp này không chỉ đúng với công chứng viên dân luật ở những nước phương Tây mà còn được vận dụng với công chứng viên của Trung Quốc, Mông Cổ và nhiều nước Châu Á Thái Bình Dương khác. Nói cách khác, đặc thù chung của nghề nghiệp công chứng là hoạt động giải trí công vụ chứ không phải là hoạt động giải trí kinh doanh thương mại. Do vậy, công chứng viên tại 1 số ít nước được sử dụng con dấu công vụ, con dấu có hình quốc huy ( Ba Lan ). Tại Ba Lan, công chứng viên được hưởng chính sách như những viên chức công khác, được gọi là ” công chức làm chứng ” .

Công chứng viên được đặt dưới sự quản lý chặt chẽ của Bộ Tư pháp và được coi như công chức dù không hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Nói cách khác, công chứng viên là một công chức đặc biệt vì công chứng viên do nhà nước bổ nhiệm, phải tuân theo quy định của Nhà nước, đặt dưới sự kiểm soát chặt chẽ của Nhà nước nhưng lại hành nghề với tư cách tự do (tự hành nghề, tự đầu tư cơ sở vật chất, tự nuôi bộ máy giúp việc, thu nhập từ nguồn khách hàng…).

Ở Pháp, công chứng viên là những công chức được Bộ trưởng Bộ Tư pháp chỉ định, cho nên vì thế công chứng viên được trao cho công quyền. Là một nhà trình độ hoạt động giải trí trong mọi nghành pháp lý, công chứng viên là một luật gia rất đầy đủ, không đơn thuần là người soạn thảo văn bản mà còn là người làm trách nhiệm công chứng, xác nhận, người tư vấn pháp lý và người thu thuế cho nhà nước. Ngoài ra, công chứng viên còn hoàn toàn có thể thực thi một số ít trách nhiệm khác do người mua hoặc những cơ quan xét xử nhu yếu. Công chứng viên là người hợp thức hóa thỏa thuận hợp tác của những bên và có thẩm quyền đóng con dấu xác nhận vào hàng loạt những văn bản mà mình tiếp đón. Công chứng viên cũng bảo vệ lưu giữ hàng loạt những dự thảo văn bản. Ngoài tính năng xác nhận tính hợp lệ và bảo vệ bảo đảm an toàn cho những văn bản nói trên, những công chứng viên còn hoàn toàn có thể can thiệp với khoanh vùng phạm vi rộng hơn ; họ là những chuyên viên về pháp lý tổng quát với một tầm nhìn tổng thể và toàn diện về những yếu tố pháp lý. Họ hoàn toàn có thể can thiệp vào khuôn khổ pháp lý nói chung và khuôn khổ pháp lý về thuế, điều đó khiến họ trở nên đặc biệt hiệu quả trong việc tư vấn cho người mua của mình .Tại Đức, công chứng viên là công chức do Nhà nước chỉ định, chuyên tư vấn một cách độc lập, trung lập và khách quan cho những thanh toán giao dịch pháp lý quan trọng. Công chứng viên đóng vai trò then chốt trong luật về bất động sản, luật thế chấp ngân hàng, luật về hợp đồng, luật công ty cũng như những luật khác về mái ấm gia đình và thừa kế. Các công chứng viên dân luật là những cố vấn độc lập, trung lập và khách quan cho tổng thể những bên tham gia thanh toán giao dịch. Họ kiểm tra dự tính của những bên, dự thảo hợp đồng và những công cụ thiết yếu để thực thi thanh toán giao dịch dự kiến và bảo vệ những pháp luật trong hợp đồng tuân thủ với luật. Các công chứng viên dân luật cũng xác định năng lượng không thiếu của những bên để ký kết thỏa thuận hợp tác dự kiến và để hiểu khá đầy đủ những hệ lụy về pháp lý của những cam kết mà họ đưa ra. Nếu không, lao lý nhu yếu công chứng viên dân luật phải khước từ sự tham gia của người đó .Tại Tây Ban Nha, công chứng viên là một công chức có thẩm quyền cung ứng vật chứng về những hợp đồng và những hoạt động giải trí ngoài tố tụng khác. Là một công chức, công chứng viên phải bảo vệ độ đúng chuẩn của những gì công chứng viên nhìn thấy, nghe thấy, quan sát thấy hoặc cảm nhận được ; tính xác nhận và hiệu lực hiện hành vật chứng so với những lời khai biểu lộ ý chí của những bên trong những văn bản được soạn thảo theo luật. Sau đó, công chứng viên có thẩm quyền hành vi và chứng từ hóa hàng loạt những loại diễn biến, hành vi, hợp đồng và nói chung là mọi hoạt động giải trí kinh doanh thương mại hợp pháp trong khoanh vùng phạm vi lao lý ngoài tố tụng. Không có loại công chức nào khác hoàn toàn có thể hành vi với khoanh vùng phạm vi rộng như vậy trong nghành này .Tại Trung Quốc, công chứng viên vừa là công chức vừa là những người hành nghề tự do. Với tư cách là công chức, họ được chỉ định bởi một cơ quan chính phủ nước nhà, phải chịu những nghĩa vụ và trách nhiệm kỷ luật, nghĩa vụ và trách nhiệm dân sự hoặc hình sự. Với tư cách người hành nghề tự do, công chứng viên hoàn toàn có thể lựa chọn khu vực xây dựng văn phòng của mình, tuyển dụng nhân viên cấp dưới cũng như shopping những trang thiết bị thiết yếu. Họ được người mua trả tiền và trích lại một phần để nộp cho nhà nước .Chức năng, trách nhiệm của công chứng viênTheo mạng lưới hệ thống Luật Latinh, công chứng viên là những cán bộ trình độ bảo vệ được hiệu suất cao và tính chắc như đinh về mặt pháp lý của những hợp đồng thanh toán giao dịch và đại diện thay mặt Nhà nước thu thuế chuyển nhượng ủy quyền, thu phí ĐK và trả thuế này cho cơ quan thuế trong khoảng chừng thời hạn rất ngắn. Nhờ đó, chính quyền sở tại tiếp tục nhận được những khoản giao dịch thanh toán này một cách rất hiệu suất cao và nếu những khoản này không được giao dịch thanh toán, công chứng viên phải chịu hàng loạt nghĩa vụ và trách nhiệm so với chính quyền sở tại về việc giao dịch thanh toán những khoản thuế này .Theo pháp luật của Tây Ban Nha, công chứng viên là công chức có thẩm quyền cung ứng vật chứng theo pháp luật của pháp lý về những hợp đồng và những hoạt động giải trí ngoại tụng khác. Để thực thi vai trò này, công chứng viên là một người hành nghề luật độc lập, có trách nhiệm nhìn nhận một cách công tâm không thiên vị những người nhu yếu cung ứng dịch vụ và tư vấn cho họ những công cụ pháp lý tương thích nhất để đạt được tác dụng hợp pháp mà họ mong ước. Sau đó, công chứng viên có thẩm quyền hành vi và chứng từ hóa hàng loạt những diễn biến, hành vi mà nói chung là mọi hoạt động giải trí kinh doanh thương mại hợp pháp trong khoanh vùng phạm vi lao lý ngoài tố tụng .

Trong xã hội Pháp, chức năng tư vấn của công chứng viên đã có bước phát triển rất mạnh mẽ. Hoạt động tư vấn của công chứng viên đã đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao của người dân trong mọi lĩnh vực (hôn nhân gia đình, thương mại, bất động sản hay trong quản lý tài sản…). Công chứng viên có nghĩa vụ tư vấn cho mọi khách hàng, không phân biệt trình độ hiểu biết; đưa ra những lời tư vấn phù hợp với quy định của pháp luật, nhưng đồng thời cũng có lợi nhất cho khách hàng. Công chứng viên phải giải thích để các bên hiểu rõ tính chất của thỏa thuận, những hệ quả của thỏa thuận mà họ ký kết với nhau trước khi công chứng, đồng thời cũng phải giúp khách hàng thực hiện thỏa thuận đó.

Ngoài trách nhiệm soạn thảo, công chứng văn bản và tư vấn, công chứng viên còn hoàn toàn có thể thực thi 1 số ít trách nhiệm khác theo nhu yếu của Tòa án hoặc theo nhu yếu của người mua. Theo nhu yếu của Tòa án, công chứng viên hoàn toàn có thể lập dự thảo phân loại gia tài trong một vụ ly hôn, làm giám định viên trong vụ ly hôn, tương hỗ thẩm phán nhìn nhận giá trị bất động sản, làm người giám hộ, người quản lý tài sản của người bị mất năng lượng hành vi mà không có mái ấm gia đình. Theo nhu yếu của người mua, công chứng viên hoàn toàn có thể tìm nguồn vốn vay cho người mua, giúp người mua chuyển vốn vào tổ chức triển khai góp vốn đầu tư, thương lượng bán bất động sản hoặc sản nghiệp thương mại, lập bản kê khai gia tài thừa kế …Ở Trung Quốc, công chứng viên có trách nhiệm phân phối tư vấn cho những bên trước khi thông tin về khoanh vùng phạm vi và hậu quả của chứng từ mà họ ký. Ngoài ra, công chứng viên phải tàng trữ dẫn chứng của thông tin này. Điều này cho thấy chính quyền sở tại Trung Quốc đã quyết định hành động vận dụng triệt để trách nhiệm tư vấn nhưng, bằng cách giữ vật chứng về nghĩa vụ và trách nhiệm tư vấn, họ cũng ngăn ngừa bất kể sự lạm dụng nào từ những người mua không trung thực .Như vậy, hoàn toàn có thể thấy, với trách nhiệm cung ứng dẫn chứng, tư vấn, hòa giải, lập văn bản và thu thuế, công chứng viên có khoanh vùng phạm vi hoạt động giải trí tương đối rộng so với những công chức khác. Hoạt động pháp lý duy nhất mà công chứng viên không được làm là bào chữa trong những vụ kiện. Điều này cũng trọn vẹn tương thích để bảo vệ tính độc lập trong hoạt động giải trí của công chứng viên. Với việc trao cho công chứng viên tính năng, trách nhiệm đặc biệt quan trọng như trên, Nhà nước đặt ra những nhu yếu, tiêu chuẩn khắc nghiệt so với hoạt động giải trí của công chứng viên, đồng thời, tạo lập một vị trí xứng danh cho chức vụ này trong xã hội, nơi mà người dân tin cậy và coi công chứng viên là những ” thẩm phán hợp đồng “, ” bác sĩ gia tài ” của họ .