Phường có thuộc khu vực nội thị? Xác định nội thành, nội thị?

Khu vực nội thành của thành phố ( nội thị ), ngoài thành phố ( ngoại thị ) là gì ? Phân loại khu vực nội thành của thành phố với ngoài thành phố. Phường có thuộc khu vực nội thành của thành phố, nội thị ?

1. Phường có thuộc khu vực nội thị?

2. Cách xác định nội thành, nội thị:

Tóm tắt câu hỏi:

Chào Luật sư! Tôi có một vấn đề xin Luật sư tư vấn giúp tôi. Khu vực nội thị và khu vực nông thôn khác nhau như thế nào? Và có văn bản nào hướng dẫn về vấn đề này hay không? VD: xã Quảng Hưng thành phố Thanh Hóa nay lên Phường Quảng Hưng thành phố Thanh Hóa có thuộc khu vực nội thị hay không? (mặc dù phường Quảng Hưng vẫn là đồng ruộng rất nhiều). Cảm ơn Luật sư rất nhiều! Trân trọng!

Luật sư tư vấn:

Theo lao lý của pháp lý hiện hành thì những cơ quan lập pháp cũng như hành pháp không hề phát hành những văn bản pháp lý tương quan đến việc phân loại khu vực nội thị ( nội thành của thành phố ) với khu vực ngoại thị ( ngoài thành phố ). Trong nội dung được ghi nhận tại Khoản 1, Điều 110, Hiến pháp 2013 cũng chỉ lao lý rằng phường và xã là đơn vị chức năng hành chính cấp cơ sở thường trực đơn vị chức năng hành chính cấp huyện mà thôi. Mặc dù trước đây, pháp lý cũng đã ghi nhận rằng phường là đơn vị chức năng hành chính cơ sở ở nội thành của thành phố, nội thị, tổ chức triển khai theo khu vực dân cư ở đường phố, có khoảng chừng 7000 đến 12.000 dân ( theo lao lý tại Điều 1, Quyết định 94 – HĐBT ngày 26 tháng 9 năm 1981 của Hội đồng Bộ trưởng về tính năng, trách nhiệm và tổ chức triển khai cỗ máy chính quyền sở tại cấp phường, nhưng lúc bấy giờ giá trị pháp lý của quyết định hành động đã không còn tương thích, bởi nó được thiết kế xây dựng dựa trên cơ sở của Hiến pháp 1980 ) .
Tuy nhiên, tại pháp luật của Khoản 2, Điều 7, Nghị định 62/2011 / NĐ-CP ngày 26 tháng 7 năm 2011 của nhà nước về xây dựng thành phố thuộc tỉnh, thị xã, Q., phường, thị xã thì trong trường hợp phường được xây dựng để lan rộng ra khu vực nội thành của thành phố, nội thị phải đạt tiêu chuẩn về quy hoạch chi tiết cụ thể và đạt từ 70 % trở lên mức tiêu chuẩn pháp luật về tỷ lệ dân số, tỷ suất lao động phi nông nghiệp và mạng lưới hệ thống những khu công trình hạ tầng đô thị khoản 1 Điều này. Tức là, theo nội dung của lao lý trên thì đương nhiên phường sẽ được coi là đơn vị chức năng hành chính cấp cơ sở thuộc khu vực nội thị ( nội thành của thành phố ) của đơn vị chức năng hành chính cấp huyện .
Như vậy, phường Quảng Hưng thường trực thành phố Thanh Hóa thuộc khu vực nội thành của thành phố của thành phố Thanh Hóa, mặc dầu như bạn nói ở đó còn khá nhiều đất nông nghiệp. Tuy nhiên, việc xây dựng những phường – những đơn vị chức năng hành chính cấp cơ sở được triển khai trải qua rất nhiều khâu đó là từ việc kiến thiết xây dựng đề án xây dựng phường do Ủy ban nhân dân cấp huyện thiết kế xây dựng, lấy quan điểm của người dân cho đến việc trình những cơ quan có thẩm quyền để thẩm định và đánh giá và trải qua đề án trước khi trình nhà nước xem xét, quyết định hành động .