Khái niệm bán phá giá và cách xác định một mặt hàng hóa bán phá giá theo quy định của WTO

Khái niệm bán phá giá là gì ? Làm thế nào để xác lập một mặt hàng hóa bán pháp giá ? Để giải đáp những thắc măc trên FBLAW thời điểm ngày hôm nay gửi đến bạn đọc bài viết sau đây .

1. Khái niệm bán phá giá. Bán phá giá là một khái niệm cơ bản của thương mại quốc tế. Các sản phẩm bán vào một thị trường với giá bán ở mức dưới giá thành sản xuất thì được xem là bán phá giá và có thể phải chịu các cuộc điều tra và bị trừng phạt. Bán phá giá là tổng hợp những biện pháp bán hạ giá một số mặt hàng xuất khẩu nào đó để cạnh tranh nhưng có hiệu quả với những bạn hàng khác trên thị trường thế giới. Mục tiêu là đánh bại đối thủ, chiếm lĩnh thị trường ngoài nước hoặc kiếm ngoại tệ khẩn cấp, có khi cả mục tiêu chính trị.

Cách xác lập mặt hàng hóa bán phá giá theo pháp luật của WTO .

Căn cứ điều 2  Hiệp định về chống bán phá giá – GATT 1994 của WTO thì:

2.1. Trong khoanh vùng phạm vi Hiệp định này, một mẫu sản phẩm bị coi là bán phá giá ( tức là được đưa vào lưu thông thương mại của một nước khác thấp hơn trị giá thường thì của mẫu sản phẩm đó ) nếu như giá xuất khẩu của mẫu sản phẩm được xuất khẩu từ một nước này sang một nước khác thấp hơn mức giá hoàn toàn có thể so sánh được của loại sản phẩm tương tự như được tiêu dùng tại nước xuất khẩu theo những điều kiện kèm theo thương mại thường thì .
2.2. Trong trường hợp không có những loại sản phẩm tương tự như được bán trong nước theo những điều kiện kèm theo thương mại thường thì tại thị trường nước xuất khẩu hoặc trong trường hợp việc bán trong nước đó không được cho phép có được sự so sánh đúng chuẩn do điều kiện kèm theo đặc biệt quan trọng của thị trường đó hoặc do số lượng hàng bán tại thị trường trong nước của nước xuất khẩu sản phẩm & hàng hóa quá nhỏ biên độ bán phá giá sẽ được xác lập trải qua so sánh với mức giá hoàn toàn có thể so sánh được của loại sản phẩm tựa như được xuất khẩu sang một nước thứ 3 thích hợp, với điều kiện kèm theo là mức giá hoàn toàn có thể so sánh được này mang tính đại diện thay mặt, hoặc được xác lập trải qua so sánh với chi phí sản xuất tại nước nguồn gốc sản phẩm & hàng hóa cộng thêm một khoản hài hòa và hợp lý ngân sách quản trị, ngân sách bán hàng, những ngân sách chung và doanh thu .
2.2.1. Việc bán những loại sản phẩm tựa như tại thị trường trong nước của nước xuất khẩu hoặc bán sang một nước thứ ba với giá thấp hơn chi phí sản xuất theo đơn vị chức năng loại sản phẩm ( gồm có ngân sách cố định và thắt chặt và ngân sách đổi khác ) cộng với những ngân sách quản trị, ngân sách bán hàng và những ngân sách chung hoàn toàn có thể được coi là giá cả không theo những điều kiện kèm theo thương mại thường thì về giá và hoàn toàn có thể không được xem xét tới trong quy trình xác lập giá trị thường thì của loại sản phẩm chỉ khi những cơ quan có thẩm quyền quyết định hành động rằng việc bán hàng đó được triển khai trong một khoảng chừng thời hạn lê dài với một khối lượng đáng kể và được bán với mức giá không đủ bù đắp ngân sách trong một khoảng chừng thời hạn hài hòa và hợp lý. Nếu như mức giá bán thấp hơn ngân sách tại thời gian bán hàng nhưng lại cao hơn mức ngân sách bình quân gia quyền cho mỗi mẫu sản phẩm trong khoảng chừng thời hạn triển khai tìm hiểu thì mức giá đó được coi là đủ để bù đắp cho những ngân sách trong một khoảng chừng thời hạn hài hòa và hợp lý .

2.2.1.1. Theo khoản 2 này, các chi phí được tính toán thông thường trên cơ sở sổ sách của nhà xuất khẩu hoặc nhà sản xuất là đối tượng đang được điều tra với điều kiện là sổ sách này phù hợp với các nguyên tắc kế toán được chấp nhận rộng rãi tại nước xuất khẩu và phản ánh một cách hợp lý các chi phí đi kèm với việc sản xuất và bán hàng hóa đang được xem xét. Các cơ quan có thẩm quyền sẽ xem xét tất cả các bằng chứng
sẵn có về việc phân bổ chi phí, trong đó bao gồm cả các bằng chứng do nhà xuất khẩu hoặc nhà sản xuất cung cấp trong quá trình điều tra với điều kiện là việc phân bổ trên thực tế đã được nhà xuất khẩu hoặc nhà sản xuất sử dụng trong quá khứ, đặc biệt là sử dụng trong việc xây dựng thời gian khấu hao thích hợp và hạn mức cho phép chi tiêu xây dựng cơ bản và các chi phí phát triển khác. Trừ khi đã được phản ánh trong sự phân bổ chi phí theo qui định tại mục này, các chi phí sẽ được điều chỉnh một cách thích hợp đối với các hạng mục chi phí không thường xuyên được sử dụng để làm lợi cho hoạt động sản xuất trong tương lai và / hoặc hiện tại, hoặc trong trường hợp các chi phí trong thời gian điều tra bị ảnh hưởng bởi các hoạt động khi bắt đầu sản xuất.

2.2.2. Nhằm triển khai khoản 2, tổng số tiền ngân sách cho quản trị, bán hàng và những ngân sách chung khác sẽ được xác lập dựa trên những số liệu trong thực tiễn tương quan đến quy trình sản xuất và bán loại sản phẩm tương tự như theo điều kiện kèm theo thương mại thường thì của nhà xuất khẩu hoặc đơn vị sản xuất đang bị tìm hiểu đó .

2.3. Trong trường hợp không sống sót mức giá xuất khẩu hoặc cơ quan có thẩm quyền thấy rằng mức giá xuất khẩu không đáng đáng tin cậy vì nguyên do nhà xuất khẩu và nhà nhập khẩu hoặc một bên thứ ba nào đó có quan hệ với nhau hoặc có thoả thuận về bù trừ, giá xuất khẩu hoàn toàn có thể được diễn giải trên cơ sở mức giá khi mẫu sản phẩm nhập khẩu được bán lại lần đầu cho một người mua hàng độc lập, hoặc nếu như mẫu sản phẩm đó không được bán lại cho một người mua hàng độc lập hoặc không được bán lại theo những điều kiện kèm theo giống với điều kiện kèm theo nhập khẩu sản phẩm & hàng hóa thì mức giá hoàn toàn có thể được xác lập trên một cơ sở hợp lý do cơ quan có thẩm quyền tự quyết định hành động .

2.4 Giá xuất khẩu sẽ được so sánh một cách công bằng với giá trị thông thường. Việc so sánh trên được tiến hành ở cùng một khâu thống nhất của quá trình mua bán, thường là tại khâu xuất xưởng và so sánh việc bán hàng vào cùng thời điểm hoặc thời điểm càng giống nhau càng tốt. Đối với từng trường hợp cụ thể, có thể có sự chiếu cố hợp lý về những sự khác biệt có thể ảnh hưởng đến việc so sánh giá, trong đó bao gồm sự khác biệt về điều kiện bán hàng, thuế, dung lượng thương mại, khối lượng, đặc tính vật lý và bất kỳ sự khác biệt nào khác có biểu hiện ảnh hưởng đến việc so sánh giá.Trong trường hợp được đề cập đến tại khoản 3, được phép tính đến các chi phí, bao gồm các loại thuế và phí phát sinh trong giai khoản từ khi nhập khẩu đến lúc bán lại và lợi nhuận thu được. Nếu như sự so sánh giá bị ảnh hưởng trong các trường hợp như trên, các cơ quan có thẩm quyền sẽ xác định trị giá thông thường ở một mức độ thương mại tương đương với mức mà giá thành xuất khẩu được xây dựng hoặc có thể khấu trừ thích hợp như được cho phép tại khoản này. Các cơ quan có thẩm quyền phải cho các bên hữu quan biết rõ những thông tin nào cần thiết phải có để có thể so sánh một cách công bằng và không được phép áp đặt vô lý trách nhiệm đưa ra chứng cớ đối với các bên hữu quan.

2.5. Trong trường hợp mẫu sản phẩm không được nhập khẩu trực tiếp từ nước nguồn gốc sản phẩm & hàng hóa mà được xuất khẩu sang chủ quyền lãnh thổ Thành viên nhập khẩu sản phẩm & hàng hóa đó từ một nước trung gian, giá của sản phẩm & hàng hóa khi được bán từ nước xuất khẩu sang nước nhập khẩu thường thì sẽ được so sánh với mức giá hoàn toàn có thể so sánh được tại nước xuất khẩu. Tuy nhiên, hoàn toàn có thể đem so sánh với mức giá tại nước nguồn gốc sản phẩm & hàng hóa, ví dụ như trong trường hợp loại sản phẩm chỉ đơn thuần chuyển cảng qua nước xuất khẩu hoặc mẫu sản phẩm đó không được sản xuất tại nước xuất khẩu hoặc khi không có mức giá tương tự nào hoàn toàn có thể đem ra so sánh tại nước xuất khẩu sản phẩm & hàng hóa .
2.6. Trong hàng loạt Hiệp định này, khái niệm “ loại sản phẩm tương tự như ” sẽ được hiểu là loại sản phẩm giống hệt, tức là loại sản phẩm có tổng thể những đặc tính giống với loại sản phẩm đang được xem xét, hoặc trong trường hợp không có loại sản phẩm nào như vậy thì là loại sản phẩm khác mặc dầu không giống ở mọi đặc tính nhưng có nhiều đặc thù gần giống với loại sản phẩm được xem xét .
Trên đây là bài viết “ Khái niệm bán phá giá và cách xác lập mặt hàng hóa bán phá giá theo quy đinh của WTO ”. Cảm ơn hành khách đã truy vấn vào FBLAW. Mọi vướng mắc xin liên hệ qua email tuvanfblaw@gmail.com hoặc / hay số điện thoại thông minh 038.595.3737 – Hotline : 0973.098.987.